根据《市领导和市有关单位挂点包保创建全国文明城市工作方案》（黄创文指〔2018〕1号），《黄石市创建全国文明城市“路长制”工作方案》（黄创文指〔2018〕2号）文件精神，结合我局《创建全国文明城市工作领导小组及职能分工安排》，特制订本方案。

一、督导包保单位

1、挂点包保社区：下陆区友谊社区  

2、“路长制”地段：下陆区冶炼路（新下陆十字路口至冶炼厂消防队对面花坛终点）

    二、督导包保专班

领导小组组长：万锦州

领导小组副组长：易鸿、刘高畅

（一）“路长制”工作组：下陆片区创文督导包保工作组

专班：周波、王洪强、张晶

联络员：张晶

（二）挂点包保工作组：办公室、机关党委

专班：赵芸、黎莉、柯新华

联络员：柯新华

    三、工作任务

（一）下陆区冶炼路：对该路段市政设施、绿化维护、环境卫生、市容秩序及“门前三包”等方面进行巡查监督督导，每周检查责任道路，及时发现问题，及时指导整改，及时向市创文指挥部办公室反馈“路长制”工作落实情况。

（二）下陆区友谊社区：帮扶社区加强环境秩序整治和宣传氛围营造，每周组织本单位干部职工参与创文宣传、志愿服务和环境秩序整治活动，大力营造创文公益广告宣传氛围。

三、工作标准（见附件）

四、其它要求

1、专班领导小组组长、副组长要亲自参与督导包保路段及社区创文工作，每月至少1次；各工作组每周到具体路段及包保社区指导、督办的工作时间不少于1次。“路长制”工作组要及时向局创文办、市创文指挥部反馈问题，督办指导具体责任单位下陆区经信局整改落实，督办时注意保存工作记录、留存前后比对相片等。包保社区工作组要积极参与到社区创文工作中去，及时反馈社区在创文工作中存在的重点困难和问题，局创文办予以帮助解决。

2、各工作组要对照创文工作内容和职责，有计划有步骤的对督导路段和包保社区的创文工作进行协调、帮助、指导，依据实际，确保责任到事、责任到人，抓好各项工作的落实，重点做好宣传氛围营造，环境秩序提升，指导帮助建立长效管理机制。

3.市创文指挥部将对“路长制”和包保社区创文工作实施挂牌管理，定期通报检查考核结果，考核结果与文明单位和年度工作目标考核相挂钩，各工作组要加大对挂点路段和包保社区创文工作落实情况的检查督办力度，确保考核不扣分。

附件1

下陆区冶炼路创文督导标准

一、实现“十无”目标。无流动摊贩、无出店占道经营、无车辆乱停乱放、无垃圾和油污、无乱搭乱建、无乱晾乱晒、无乱涂乱画、无破损广告设施、无乱摆灯箱和广告牌、无高分贝音响广告。

二、打造“五化一氛围”环境。

1.洁化：保持道路及两侧环境干净卫生，路面整洁，无垃圾、无积泥、无积沙，附属设施无积尘、无污渍、无“牛皮癣”，道路周边可视范围无裸露垃圾。

2.绿化：道路及渠化岛绿化养护完好，绿化带内干净卫生，绿化植物修剪及时、美观，无枯死、残枝、缺株，无人为践踏和残缺现象。

3.亮化：灯箱广告、电子屏幕、发光字等以及沿街建筑物立面亮化设施要保持完好，字体、灯光无残缺、陈旧、破损；城市道路路灯照明设施完好，主干道亮灯率达到99%以上，背街小巷、支路亮灯率达到95%以上。

4.美化：道路设施整洁美观，各类公交站台、垃圾桶、路名牌等公用设施整洁卫生，无破损、缺失现象；市容规范有序，沿道路两侧无占道经营、无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱挂乱晒现象；建筑物立面干净、整洁，店招店牌、灯箱广告、果皮箱、路名牌等设施要统一设计、规格统一、突出特色、整体美观。

5.畅化：道路交通设施齐全，交通管理有序，道路两侧车辆停放规范整齐，无占用盲道、影响行人通行等乱停乱放现象；机动、非机动车辆规范行驶，各行其道，无闯红灯、随意调头、不按导向车道行驶等违规行为；行人各行其道、文明出行，无随意乱穿马路、闯红灯现象。

6.宣传氛围浓厚。道路两侧”创文”公益广告布局合理，内容丰富；沿街安装有LED显示屏的商家积极参与创文宣传，滚动播放创文宣传标语；建筑场地围挡及路灯杆道旗公益广告及时更新，契合全国文明城市创建主题。

附件2

下陆区友谊社区工作标准

1.开展宣传教育。指导、帮扶社区利用宣传栏、橱窗、电子显示屏等形式刊播习近平新时代中国特色社会主义思想、中国梦、社会主义核心价值观、创建全国文明城市宣传标语。加强入户宣传，居民对社会主义核心价值观24字、创建全国文明城市知晓率、参与率达到100%；在社区出入口、花坛、停车场等公共场所设置“市民公约”、“遵德守礼”提示牌以及“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”、志愿服务、节俭养德、未成年人思想道德建设公益广告，打造文明社区环境；指导社区定期开展道德讲堂、“我们的节日”主题活动，开展身边好人评选活动，设立并定期发布社区好人榜。

2．改善社区环境。指导、帮扶社区定期对辖区内各单位、公共场所、庭院、楼栋开展卫生清扫活动，彻底清理各类垃圾，清除卫生死角；指导社区内的农贸市场、临街门店对标开展文明创建，集中整治门店出店（占道）经营、车辆乱停乱放、违章搭建、乱贴乱画、乱拉乱挂等行为和治理“马路市场”、“野广告”和“牛皮癣”；帮助社区改善环境，确保社区内无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等现象。

3．完善基础设施。帮助社区建立文化活动中心、未成年人心理健康辅导室和未成年人活动场所，有效组织开展活动；完善文体活动公用设施和场所，确保路灯、线杆、护栏等设施无损坏、缺失现象；参与社区破损路面、供排水设施、健身器材、宣传栏的维护修缮工作；整合零星小区物业管理，完善社区物业服务站建设。

4．开展志愿服务。指导、帮扶社区建设社区志愿服务工作站并挂牌，完善志愿者登记注册、培训管理、需求对接、激励嘉许等制度；规范社区志愿服务活动台帐资料，注册登记志愿者不小于社区人口15%；定期开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，社区居民对志愿精神知晓率达到100%。

   5．加强督办检查。加强对社区宣传氛围营造、环境卫生整治、基础设施建设及创文相关工作的日常检查督办，发现问题及时解决，促进工作落实。